🔥社会福祉士国家試験突破への道！🔥生活保護の歴史を徹底解剖せよ！📜
皆さんが目指す社会福祉士。その試験対策、特に生活保護の歴史、骨の髄まで理解したいと思いませんか？
「制度の変遷を徹底的に知りたい！」
「法律の具体的な内容を隅々まで理解したい！」
そんなあなたのために、今回は生活保護の歴史をさらに深掘りし、試験に出るポイントを徹底解剖で解説します！✨
⚔️いざ、生活保護の歴史の深淵へ！⚔️
生活保護の歴史は、人々の生活を守るための戦いの歴史であり、社会の変遷を映し出す鏡でもあります。法律や制度がどのように変化してきたのか、その背景にある社会情勢と具体的な内容を徹底的に詳しく見ていきましょう。
【明治初期】
- ✅ ポイント： 明治維新後の混乱期、困窮者救済のため、恤救規則が制定されました。
- 📜 根拠法： 恤救規則（1874年）：困窮者の救済を規定
- 背景： 廃藩置県や地租改正など、明治政府による改革は社会に大きな変化をもたらし、多くの旧武士や農民が困窮状態に陥りました。
- 対象者： 70歳以上で労働不能な者、15歳以下の孤児、盲人、聾唖者、その他廃疾者
- 救済の内容： 一定量の米の支給。これは、当時の社会情勢を反映し、食糧確保が最優先とされたためです。
- 実施主体： 地方行政（府県）が実施。
- 問題点： 救済対象者が限定的で、支給内容も不十分でした。
【明治時代】
- ✅ ポイント： 西洋の救貧法を参考に、近代的な救貧制度が導入されました。
- 📜 根拠法： 救貧法（1899年）：貧困者の救済を規定
- 背景： 産業革命による都市への人口集中や貧富の差の拡大により、貧困問題が深刻化しました。
- 対象者： 貧困のため生計困難な者。ただし、怠惰や浪費による貧困は対象外とされました。
- 救済の内容： 施設収容（救貧院）、金銭・物品の支給、医療扶助など。施設収容が中心でしたが、次第に在宅救済も重視されるようになりました。
- 実施主体： 市町村が実施。
- 問題点： 救済の基準が厳しく、対象者が限定的でした。また、施設収容は人権侵害との批判もありました。
【大正・昭和初期】
- ✅ ポイント： 救護法が制定され、救護対象者が拡大し、医療扶助が創設されました。
- 📜 根拠法： 救護法（1924年）：救貧法を改正し、救護対象者を拡大
- 背景： 第一次世界大戦後の不況や関東大震災などにより、生活困窮者が増加しました。
- 対象者： 貧困者、病人、妊産婦、廃疾者、老人など。救済対象者が大幅に拡大されました。
- 救済の内容： 施設収容、金銭・物品の支給、医療扶助など。医療扶助が創設され、医療費の公費負担が可能になりました。
- 実施主体： 市町村が実施。
- 問題点： 救済の基準は依然として厳しく、対象者が十分に救済されていませんでした。
【戦後】
- ✅ ポイント： 生活保護法が制定され、生存権に基づく包括的な保護制度が確立されました。
- 📜 根拠法： 生活保護法（1946年）：生存権に基づき、健康で文化的な最低限度の生活を保障
- 背景： 第二次世界大戦により、多くの人々が家や財産を失い、生活困窮者が急増しました。
- 対象者： 生活に困窮するすべての国民。憲法に基づき、無差別平等に保護が提供されることになりました。
- 救済の内容： 生活扶助、住宅扶助、教育扶助、医療扶助、介護扶助、出産扶助、生業扶助、葬祭扶助。8種類の扶助が総合的に提供されるようになりました。
- 実施主体： 福祉事務所を設置する都道府県・指定都市が実施。
- 問題点： 保護基準の低さや運用上の問題など、課題も残されています。
【高度経済成長期以降】
- ✅ ポイント： 生活保護法の改正が繰り返され、制度が拡充・整備されてきました。
- 📜 根拠法： 生活保護法（改正多数）
- 1950年：生活保護法全面改正
- 1951年：医療扶助創設
- 1961年：住宅扶助拡充
- その他： 高齢化や障害者の増加などに対応した改正が重ねられました。例えば、1986年には介護扶助が創設されました。
- ✨豆知識： 高度経済成長に伴い、生活保護受給者は減少しましたが、1990年代以降は再び増加傾向にあります。
【現代】
- ✅ ポイント： 生活保護受給者へのバッシングや不正受給問題など、新たな課題も浮上しています。
- 📜 根拠法： 生活保護法（最新改正）
- 2013年：生活扶助基準引下げ
- 2018年：扶養照会厳格化
- 背景： 財政状況の悪化や不正受給問題などにより、生活保護制度の見直しが進められています。
- 💥 時代の変化： 少子高齢化、非正規雇用の増加、格差の拡大など、社会構造の変化が生活保護に影響を与えています。
📚試験対策のポイント📚
- 各時代の社会情勢と法律改正の関連性を具体的に理解しましょう。
- 生活保護法の目的、理念、保護の種類、内容を詳細に把握しましょう。
- 生活保護に関する最新の動向や課題にも目を向けましょう。
🌈未来の社会福祉士へ🌈
生活保護の歴史を学ぶことは、社会の課題や人々の苦しみを深く理解することにつながります。 皆さんが社会福祉士として活躍する未来のために、ぜひこの徹底解剖の知識を役立ててください！✨
