【社会福祉士国家試験】「低所得者に対する支援と生活保護制度」を徹底解説！合格への近道へ導きます
社会福祉士国家試験の科目「低所得者に対する支援と生活保護制度」は、合格を目指す上で避けては通れない重要な分野です。本記事では、この科目の概要や内容、押さえるべきキーワードに加え、近年の出題傾向や対策のポイントを解説します。具体的な事例も交えながら、合格に必要な知識を深めていきましょう。
1. 科目の概要と内容
「低所得者に対する支援と生活保護制度」は、その名の通り、経済的に困窮する人々に対する支援策と、最後のセーフティネットである生活保護制度について学ぶ科目です。具体的には、以下の内容が含まれます。
- 貧困と低所得の定義と現状：相対的貧困、子どもの貧困、ワーキングプア、生活保護受給世帯の動向、貧困の世代間連鎖など
- 低所得者に対する支援策：生活困窮者自立支援制度（自立相談支援事業、住居確保給付金、家計相談支援事業、一時生活支援事業、就労準備支援事業、就労自立支援事業）、生活福祉資金貸付制度、児童扶養手当、就学援助、無料低額宿泊所、母子父子寡婦福祉資金貸付制度、特定扶養手当、高等学校等就学支援金制度、住居確保給付金、児童育成手当、特別児童扶養手当など
- 生活保護制度：保護の要件、保護の種類（生活扶助、住宅扶助、教育扶助、医療扶助、介護扶助、出産扶助、生業扶助、葬祭扶助）、申請手続き、扶助の内容、生活保護費の基準、課題と今後の展望（扶養照会、不正受給、ヤングケアラーの問題など）
- 関連法規：生活保護法、生活困窮者自立支援法、児童扶養手当法、子ども・若者育成支援推進法、母子及び父子並びに寡婦福祉法、児童福祉法など
- 相談援助の実際：アセスメント、支援計画、関係機関との連携（社会福祉協議会、民生委員・児童委員、就労支援機関、医療機関、教育機関、法律相談機関、NPO法人など）、エンパワメントアプローチ、ストレングス視点、ケースマネジメントなど
2. 押さえるべきキーワード
この科目をマスターする上で、以下のキーワードは必ず押さえておきましょう。
- 生活保護基準：最低限度の生活を保障するための基準（7つの基準：生活扶助基準、住宅扶助基準、教育扶助基準、医療扶助基準、介護扶助基準、出産扶助基準、葬祭扶助基準）
- 補足性・最低限度の原則：生活保護の2大原則
- 扶養照会：生活保護の申請時に、扶養義務者への照会を行うこと
- 生活困窮者自立支援制度：経済的自立を目指すための支援制度（8つの事業：自立相談支援事業、住居確保給付金、家計相談支援事業、一時生活支援事業、就労準備支援事業、就労自立支援事業、子どもの学習支援事業、社会的孤立防止事業）
- 相談援助：低所得者に対する専門的な支援（関係機関との連携、アセスメント、支援計画作成、モニタリング、評価）
3. 近年の出題傾向と対策のポイント
近年の国家試験では、以下の傾向が見られます。
- 生活保護法の改正点：法改正の内容とその影響について問われる問題が増加（2013年改正：生活扶助基準の引き下げ、2018年改正：住宅扶助基準の見直し、2021年改正：扶養照会の見直し）
- 生活困窮者自立支援制度：制度の内容や支援の流れを問う問題が出題（各事業の内容、対象者、支援の流れ）
- 相談援助の事例問題：具体的な事例に基づき、適切な対応を選択する問題が出題（アセスメント、支援計画作成、関係機関との連携）
- 子どもの貧困対策：子どもの貧困率の現状、子どもの貧困対策法に基づく施策（学習支援、生活支援、保護者支援）
- ヤングケアラーの問題：ヤングケアラーの定義、実態、支援策
これらの傾向を踏まえ、以下の対策が重要です。
- 法改正の内容を把握：最新の生活保護法を理解し、改正点を押さえる（過去問や参考書で確認）
- 生活困窮者自立支援制度の理解：制度の内容や支援の流れを把握する（各事業の内容、対象者、支援の流れを整理）
- 事例問題の演習：過去問や問題集を活用し、事例問題の演習を繰り返す（事例を読み解く力、適切な対応を選択する力を養う）
- 子どもの貧困対策：子どもの貧困対策法に基づく施策を理解する（学習支援、生活支援、保護者支援の内容を把握）
- ヤングケアラーの問題：ヤングケアラーの定義、実態、支援策を理解する（関連法規、相談窓口、支援団体を把握）
4. 事例で理解を深める
【事例】
30代のAさんは、非正規雇用で働くシングルマザーです。子どもの養育費は未払い状態で、家賃や光熱費の支払いが滞っています。Aさんは、生活保護の申請を検討していますが、手続きがよくわからず不安を感じています。また、子どもが小学校高学年になり、学習塾に通わせたいと考えていますが、経済的に余裕がありません。
【解説】
この事例では、Aさんの置かれている状況を把握し、適切な支援策を検討する必要があります。
- 生活保護の申請：Aさんの収入や支出を詳細に確認し、生活保護の受給要件を満たすか判断する。申請手続きについて丁寧に説明し、不安を取り除く。
- 生活困窮者自立支援制度：家計相談支援事業で家計状況の改善を図り、就労準備支援事業や就労自立支援事業で就労に向けた支援を行う。住居確保給付金の受給も検討する。
- 児童扶養手当：Aさんの子どものために、児童扶養手当の申請を検討する。
- 子どもの学習支援：子どもの貧困対策法に基づく学習支援制度や、自治体が行っている学習支援事業などを紹介する。
5. まとめ
「低所得者に対する支援と生活保護制度」は、社会福祉士として必要な知識を身につける上で欠かせない科目です。本記事で解説した内容を参考に、試験対策を進めていきましょう。合格を勝ち取るためには、日々の学習と問題演習が重要です。諦めずに努力を続ければ、必ず目標を達成できます。応援しています！
