社会福祉士国家試験対策：ベヴァリッジ報告書
1. ベヴァリッジ報告書とは何か？
- 正式名称: 社会保険および関連サービスに関する報告書 (Report on Social Insurance and Allied Services)
- 発表年: 1942年
- 作成者: ウィリアム・ベヴァリッジを委員長とする委員会
- 背景: 第二次世界大戦下のイギリスにおいて、戦後の社会再建に向けた社会保障制度の改革を提言するために作成された。
- 意義: 現代の福祉国家の基礎を築いた画期的な報告書であり、世界各国の社会保障制度に多大な影響を与えた。
2. ベヴァリッジ報告書の内容【学習のポイント】
- 5つの巨悪:
- 窮乏 (Want)：貧困、低所得
- 疾病 (Disease)：病気、健康問題
- 無知 (Ignorance)：教育不足、無学
- 不潔 (Squalor)：劣悪な住環境、不衛生
- 怠惰 (Idleness)：失業、無為
- 社会保障の3本柱:
- 社会保険 (Social Insurance)：病気、失業、老齢、死亡などのリスクに備えるための保険制度。
- 国民扶助 (National Assistance)：社会保険でカバーできない低所得者や困窮者に対する現金給付やサービス。
- 付加給付 (Additional Benefits)：家族手当、出産手当、葬祭費など、特定のニーズに対応するための給付。
- ナショナル・ミニマム (National Minimum)：すべての国民が健康で文化的な最低限度の生活を営むことができるよう、国が保障すべき水準。
- 包括的な社会保障制度: 医療、年金、失業保険、家族手当、住宅政策などを含む、ゆりかごから墓場までをカバーする包括的な制度の構築を提言。
3. ベヴァリッジ報告書の学習ポイント
- 社会福祉の歴史的背景: 産業革命以降の貧困問題、世界恐慌、第二次世界大戦など、社会保障制度の発展に影響を与えた歴史的背景を理解する。
- ベヴァリッジ報告書の理念: 5つの巨悪の克服、ナショナル・ミニマムの保障、社会保険・国民扶助・付加給付の3本柱など、報告書の理念を理解する。
- イギリスの社会保障制度への影響: 国民保健サービス (NHS) の創設、包括的な社会保障制度の構築など、報告書がイギリスの社会保障制度に与えた影響を理解する。
- 他国の社会保障制度への影響: 世界各国の社会保障制度に多大な影響を与えたことを理解し、日本の社会保障制度との比較検討を行う。
- 現代社会における課題: 少子高齢化、格差拡大、グローバル化など、現代社会における課題を踏まえ、ベヴァリッジ報告書の理念を再評価する。
4. 国家試験対策のポイント
- 過去問を解く: ベヴァリッジ報告書に関する過去問を繰り返し解き、出題傾向や重要ポイントを把握する。
- キーワードを整理する: 5つの巨悪、ナショナル・ミニマム、社会保険、国民扶助、付加給付など、報告書のキーワードを整理し、それぞれの意味や関連性を理解する。
- 関連する社会保障制度を学ぶ: イギリスの国民保健サービス (NHS) や日本の社会保障制度など、ベヴァリッジ報告書と関連する社会保障制度について学ぶ。
- 現代社会との関連を考える: 現代社会における貧困、格差、医療、介護などの問題とベヴァリッジ報告書の理念を関連付けて考える。
5. 補足
- ベヴァリッジ報告書は、社会福祉士にとって非常に重要な文献です。
- 報告書の内容を深く理解することで、社会福祉の理念や歴史的背景、現代社会における課題をより深く理解することができます。
- 国家試験対策だけでなく、社会福祉士としての実践にも役立つ知識や視点を身につけることができます。
